Недавно опубликованный экспертный консенсус-прогноз развития украинской экономики в 2014 году принес хорошие новости: рост ВВП составит 2,3%. Это означает преломление негативного тренда — ведь в первом полугодии данный показатель составил только 1,1%. Так же позитивного эффекта стоит ожидать от восстановления сотрудничества с МВФ и результатов экономических реформ, внедряемых правительством
Помимо роста ВВП в Украине в 2014 году на 2,3%, августовский консенсус-прогноз включает данные по ожидаемому росту потребительских и промышленных цен. По мнению авторов исследования, темпы тех и других ускорятся: усредненный показатель по росту цен на потребительские товары составит 5,5% на фоне ожидаемых на этот год 3,8%, цен производителей промпродукции – 7,7% против 6,7%, заложенных в прогноз на этот год. Вместе с тем предположения по инфляции на 2014 год немного снижены в сравненнии с предыдущим, апрельским изысканием — 5,5% против 6,1%.
Напомним, что авторами консенсус-прогноза является пул независимых экспертов, среди которых специалисты ГУ "Институт экономики и прогнозирования" НАН Украины, Научно-исследовательский экономический институт, Институт экономических исследований и политических консультаций, представительство Международного валютного фонда в Украине, Международный центра перспективных исследований, компания CASE Украина, Райффайзен Банк Аваль, The Bleyzer Foundation, Dragon Capital и другие.
Прогнозы по темпам роста ВВП пула экспертов отличаются в меньшую сторону от тех, которые заложены Кабмином на текущий год — от 2,5 до 3,4%. Вместе с тем, уже по итогам первого полугодия стало понятно, что экономика не оправдывает этих ожиданий: падение ВВП по итогам двух кварталов год к году составило 1,1%.
Текущее видение экономической ситуации авторами консенсус-прогноза отражает их надежды на ускорение экономического роста, причем с закреплением этой тенденции в 2015-2016 годах. Такой подход вполне коррелируется с ожиданиями по экономическим трендам, заложенным в программные документы Кабмина.
Так, согласно государственной программе активизации экономики на 2013-2014 гг., по результатам ряда мер, направленных на содействие росту ВВП, в 2014 году рост этого показателя должен достичь 3-4% на фоне 2,5-3,4%, заложенных на 2013 год. Уровень инфляции, согласно этому же документу, не должен превысить 5-6%. Основные принципы денежно-кредитной политики на 2013 год, утвержденные советом НБУ в сентябре прошлого года, предполагают стабилизацию показателя темпа прироста инфляции на уровне 4-6%, а с 2015 года — в рамках 3-5%.
По мнению экспертов, сжатие экономки в первом полугодии — это не наклонный тренд, а лишь отображение колебаний внешней конъюнктуры. Однако последние сводки с мировых рынков дают надежду на смену характера внешних факторов в сторону, которая может быть благоприятной для Украины.
Так, объем промышленного производства в Германии вырос в июне 2013 года на максимальные с июля 2011 года 2,4%, о чем свидетельствуют данные министерства экономики и труда ФРГ. В годовом исчислении промпроизводство увеличилось на 2% при прогнозе снижения на 0,3%.
Мир поднимается
Банк Англии ожидает, что в третьем квартале 2013 года ВВП страны повысится на 0,5%. При этом аналитики повысили прогноз роста ВВП страны на 2013 год до 1,5 с 1,2%, ожидавшихся в мае.
Макроэкономические показатели США также становятся лучше. Министерство торговли США объявило в среду, что рост ВВП страны составил во II квартале 1,7% в годовом выражении при ожидавшемся подъеме на 1%. Темпы роста за I квартал - 1,1%.
В дополнение к этому, в августе председатель Федерального резервного банка (ФРБ) Чикаго Чарльз Эванс заявил, что ожидает дальнейшего восстановления экономики США и усиления темпов роста до 2,5% в пересчете на годовые темпы во второй половине 2013 года — после в среднем 1% в течение последних трех кварталов. В 2014 году, по его оценке, подъем американского ВВП достигнет 3%. Такие показатели, считает Эванс, позволят американскому Центробанку перейти к свертыванию программы количественного смягчения (QE) до конца текущего года.
Конечно, экономическое оживление в США создает предпосылки для сворачивания программы монетарного смягчения, что может негативно отразиться на параметрах интересующего Украину сегмента рынка заимствований.
«Однако восстановление роста крупнейшей экономики мира может сформировать должный импульс для поступательного выхода из депрессии всей глобальной системы производства и торговли. А это, как раз то, что может, пусть и с определенным лагом, поддержать украинскую тяжелую промышленность», — считает аналитик, один из авторов консенсус-прогноза. В частности, по его мнению, расширение общего спроса будет содействовать повышению загрузки украинских меткомбинатов.
Определенные надежды эксперты возлагают и на меры правительства по поддержанию дифференцированной структуры экономики. «Вес агропромышленного комплекса в отечественной экономике пока еще меньше, чем металлургии. Но в текущем году его развитие четко продемонстрировало, как глубокий потенциал отдачи украинского сельскохозяйственного сектора, так и важность его поддержки», — говорит эксперт Центра исследований научно-технического потенциала и истории науки им. Г. М. Доброва. По его мнению, рекордный урожай и приемлемая конъюнктура на глобальном рынке продовольствия существенно поддержит экономическую динамику, компенсируя падение спроса и цен на продукцию отечественного металлургического комплекса.
Реформы возглавят рост
Еще один фактор роста, потенциал которого может быть реализован в ближайшее время — экономические реформы, системные шаги по внедрению которых рано или поздно дадут практический результат. Меры по борьбе с трансфертным ценообразованием, программа энергосбережения, шаги в направлении детенизации экономики и активизации кредитования — все это создает предпосылки для положительных изменений в динамике бюджетных и экономических процессов, уверены в Национальном институте стратегических исследований.
«Фактически можно утверждать, что внутриэкономические условия 2014 года будут существенно отличаться в лучшую сторону. В следующем году экономика ускорит рост: нужно лишь набраться терпения и доработать 2013 год с максимальной эффективностью», - уверен глава аналитического департамента центра.
Стоит отметить, что при прогнозировании на среднесрочную перспективу основных макроэкономических показателей у экспертов нет единого видения развития страны: значительные различия в прогнозе имеют место как по общим показателям, так и по их компонентам. Тем не менее, большинство аналитиков сходятся во мнении, что основным рычагом экономического роста будет расширение частного потребления.
Стоит сказать и о рисках, о которых предупреждают эксперты при формировании своих прогнозов. Основными среди них называются дефицит внешнего финансирования и сужение возможностей доступа к международным рынкам капитала, свертывание иностранными компаниями инвестиционных планов или перенос сроков их реализации на будущее, ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры, сохранение низкой кредитной активности банков, значительный дефицит госбюджета.
Однако, благодаря действиям правительства, пока степень влияния этих рисков и негативных факторов удавалось минимизировать. «В условиях снижения спроса на традиционных для отечественных товаров внешних рынках, усиления конкуренции за доступ к инвестиционным ресурсам и осуществления протекционистских мер отдельными государствами по итогам 2012 года в Украине удалось избежать снижения ВВП, хотя рост экономики составил лишь 0,2%», — напоминает аналитик Dragon Capital.
Помимо неблагоприятных внешних факторов на общей макроэкономической ситуации сказываются внутренние проблемы, накапливавшиеся десятилетиями. В частности, не подкрепленная экономическим развитием социализация бюджета только временно решала задачи улучшения благосостояния граждан, поскольку она не основана на адекватном увеличении объемов производства и повышении уровня производительности труда. При этом долгое время не проводились реформы, направленные на устранение структурных диспропорций.
Вследствие этого в Украине существенно затормозились процессы преодоления структурных дисбалансов переходного периода, модернизации, улучшения основных фондов, формирования эффективной экономической базы социальных преобразований и, как следствие, Украина осталась уязвимой к кризису 2008-2009 годов, который негативно повлиял почти на все отрасли экономики.
Фактор, который многими экспертами называется как один из основных в контексте перспектив экономики Украины на ближайшее время – получение финансирования от Международного валютного фонда. Большинство наблюдателей убеждены, что восстановление финансового сотрудничества Украины с МВФ не ожидается. В то же время достаточных рациональных подтверждений таких оценок не приводится.
«На самом деле, достижение компромисса в переговорах с МВФ и возобновление финансовой программы с наиболее авторитетной финансовой организацией мира вполне возможно. Более того, работа над поиском приемлемого решения никогда не прекращалась и налицо формирование широкого плацдарма для проведения успешных переговоров», - утверждает источник в Кабмине.
«Восстановление финансирование со стороны Фонда не только снизит давление на платежный баланс, но и даст должный сигнал инвесторам, что положительно скажется на потоке инвестиций и стоимости заимствований», - рассуждает чиновник. Он также уверяет, что правительство это прекрасно осознает и имеет основания с оптимизмом ожидать осени.
