Не успела выйти в свет задумка будущей реформы МВД, которую несколько дней назад презентовал на Facebook Арсен Аваков, как на нее тут же обрушился поток критики.
Эксперты не верят в искренность намерений действующего министра делать полезные изменения в правоохранительных органах, и считают такой шаг не более чем пиаром в преддверии выборов.
Так, Аваков сообщил, что в ходе реформы МВД милиция будет переименована в полицию.
«В составе МВД будет полиция, сомнения отпали после сформулированной нормы о „народной милиции“ в недавнем законе об особом режиме в ряде районов Донбасса. С этим согласились все участники экспертной группы — от гражданских активистов до офицеров милиции со стажем», — сообщил Аваков на своей странице в Facebook.
Как не опошлить слово «полиция»
Генерал-полковник милиции, бывший депутат от Партии регионов Николай Джига считает, переименование милиции в полицию в канун выборов никакой пользы для страны не принесет.
«Это будет сотрясением воздуха или пустым звуком. Переименование в полицию должно подкрепляться целым рядом организационных и финансовых ресурсов: соответствующей зарплатой, разграничением функций, освобождением от ненужных служб в министерстве, передачей многих функций по контролю и руководству местным органам самоуправления — муниципальной милиции», — рассказал «Взгляду» Джига.
По мнению экс-нардепа, если все пункты концепции реформирования будут подкрепляться соответствующим финансированием, то слово «полиция» будет иметь свое содержание, а если нет, то слово «полиция» будет опошлено так же, как и милиция.
«Важно также укомплектовать оперативно-следовательные группы, чтобы они могли моментально выезжать и реагировать на вызов человека, также четко регистрировать все вызовы, чтобы не было такого, что вызвали, а они не записали и не зарегистрировали, а сообщение исчезло», — отметил Джига.
Лейтенантов — в Европу
Правозащитник Эдуард Багиров считает, что в сложившейся кризисной ситуации, когда в бюджете Украины — яма, «выкидывать» миллионы гривен на переименование милиции, как минимум — нецелесообразно. Решиться на такой шаг можно только если иностранные партнеры захотят выделить деньги для реформы названия, что очень маловероятно.
«Если название и поменяется, а после реформы форма работы рядовых милиционеров будет прежней, то милицию так и будут продолжать называть «ментами», — говорит Багиров.
Правозащитник напомнил, что министр МВД Аваков баллотируется в парламент под 6-м номером списка партии «Народный фронт» и, если после выборов он не захочет оставаться министром внутренних дел, то новый министр вряд-ли скоро захочет продолжать его начинания.
«Начать и продолжить реформы должен тот министр, который все презентовал и предложил. Тогда эффективность будет гораздо выше», — отметил он.
Также остро стоит вопрос повышения квалификации правоохранителей в процессе реформы. По мнению Багирова, в Европу на повышение квалификации надо отправлять не генералов и полковников, а сержантов, прапорщиков и лейтенантов для обмена опытом со своими коллегами полицейскими.
«От этого будет гораздо больше пользы и наши рядовые милиционеры будут знать, как работают полицейские», — отметил он. В крайнем случае можно приглашать иностранных полицейских для совместного патрулирования в Украине.
Зарплата в 10 тысяч гривен
Николай Джига напоминает, что повышение квалификации правоохранителей предусматривает за собой рост заработной платы сотрудников МВД.
«Зарплата у полицейского должна быть такой, чтобы он мог спокойно содержать семью, платить коммунальные услуги, нормально жить — по сегодняшним меркам это 10 тысяч гривен — не меньше», — отметил депутат.
Правозащитник Эдуард Багиров считает, что государство должно взять на себя полное обеспечение сотрудников милиции, но при условии, что если он попадается на получении взяток, то потеряет не только все, что он приобрел, но и свободу на долгие годы.
«Заработная плата должна быть достаточной, чтобы он не думал, что в семье дети голодные и что их не во что одевать», — подытожил эксперт.
Концепцию реформы МВД писали в спешке
По словам адвоката Татьяны Монтян, текст концепции реформирования МВД, который рассматривали на экспертном совете, дописывался в последние часы, без какого-либо обсуждения с общественностью. Саму реформу МВД Монтян считает не более чем декларативной, так как написание законопроектов под эту концепцию запланировано только на 2015-2016-е годы.
«Реформа — это готовые законопроекты, которые можно прочесть, оценить, посмотреть сравнительные таблицы, узнать, что было и как будет. Тут — никакой законотворческой работы: они взяли то, что было наработано раньше, слепили в кучу, причем непосредственно перед рассмотрением на коллегии и теперь выдают за какую-то мега-реформу», — возмущается Монтян.
Напомним, что помимо переименования милиции в полицию, Аваков предлагает подчинить Госпогранслужбу МВД, а ГАИ лишить функции регистрации авто и выдачи прав. В городах хотят создать муниципальную полицию, кроме того, ликвидировать спецподразделения МВД, заменив их единым спецподразделением наподобие американского SWАТ.
