Народным депутатам осталось гулять меньше месяца. Согласно календарному плану, Верховная Рада возобновит работу 3 сентября. «Взгляд» узнал, чем же займутся парламентарии с самого начала новой — третьей по счету сессии.
«Горячие» евроинтеграционные законопроекты
С прошлой сессии за депутатами должок. Они еще не приняли все законы, без которых невозможно подписание договора об ассоциации с ЕС. За время парламентских каникул Администрация президента Украины и Кабинет министров должны подготовить к рассмотрению в сессионном зале целый евроинтеграционный пакет, в котором будут проекты законов о реформах избирательного законодательства, прокуратуры, судоустройства, структур МВД и так далее. Напомним, ЕС выписал 11 критериев, от выполнения которых будет зависеть судьба евроинтеграции Украины.
Депутаты говорят, что за евроинтеграционные законопроекты возьмутся сразу же после начала сессии и успеют все рассмотреть и вовремя проголосовать. «Пакетом еврозаконов от президента и Кабмина займемся прежде всего. Их принятие — первоочередная задача для парламента», - заявил «Взгляду» зампредседателя фракции Партии регионов Михаил Чечетов.
Эксперты же говорят, что Рада сильно затянула с важными для соглашения с ЕС законами, а принимать их в спешке не самая лучшая идея. «Важно качество законов, ведь по ним стране жить. А внесение даже одной поправки оттягивает принятие закона», - заметил заместитель генерального директора Центра Разумкова Валерий Чалый.
Он также не исключает, что законотворческому процессу могут ставить палки в колеса. Чалый напомнил, что с подачи депутатов реформы затронут многие ведомства, которые либо утратят часть функций, либо вообще будут расформированы. Например, закон о реформировании прокуратуры предусматривает ликвидацию 122 военных, экологических и транспортных прокуратур, а оставшиеся потеряют в полномочиях.
«Идет рискованная игра, в которой затрагиваются интересы очень сильных людей. Вряд ли им нравятся планы на их счет. Возможно сопротивление. Поэтому я не думаю, что в парламенте все пойдет как по маслу», - заметил Чалый.
Выборы- выборы...
Некоторые законопроекты так и не дождались одобрения в ходе второй сессии. Из-за того, что вокруг них бушевали нешуточные страсти, теперь их называют не иначе как скандальные. Осенью парламент к этим документам опять должен вернуться, ведь своей актуальности они не потеряли.
«Завис» в Верховной Раде вопрос о довыборах народных депутатов в так называемых проблемных округах. Решать проблему обязательно надо, ведь этого также требует ЕС. «Судя по всему, будет новый законопроект, который должен устраивать как парламентское большинство, так и оппозицию. Хотя мы могли бы свой вариант продавить, но не хотим слушать возмущения оппозиции перед Вильнюсским саммитом, мол, с ней не хотят считаться в Раде. Думаю, довыборы запланируем на декабрь или февраль 2014 года», - прогнозирует Михаил Чечетов.
«Важно, чтобы парламент сам не создал себе новых проблем, на решение которых потребуется время, коего и так мало. А именно это произошло в случае с Александром Домбровским и Павлом Балогой, которых через суд лишили мандатов», - напоминает Чалый.
Очевидно, что парламентариями никуда не деться от вопроса выборов мэра Киева и депутатов Киевсовета. Этот гордиев узел все равно придется разрубить. Другого от нас европейцы не ждут. «В Европе ситуацию с Киевом рассматривают в контексте требуемых перемен в избирательном законодательстве. Поэтому непроведение выборов в столице — проблема», - дает оценку Валерий Чалый.
С претензией на скандал
Наверняка попадет в повестку дня вопрос повышения акциза на пиво, вокруг которого тоже было немало споров. Есть законопроект от группы народных депутатов из объединения «За трезвое будущее», которые предлагают повысить акциз втрое, а вырученные средства отправить на финансирование больницы «Охматдет». В документе, поданном Кабмином, идет речь о повышении ставок акцизного сбора на 4,6-11,7% на пиво, алкогольные напитки и сигареты. Депутаты обещают внимательно изучить все бумаги и выслушать экспертов перед тем, как голосовать. «Мы можем задавить целую отрасль промышленности, так что нужна осторожность», - прокомментировал перспективы закона Михаил Чечетов.
Откровенный скепсис у депутатов вызывает разве что резонансный законопроект №2342 «О предотвращении и противодействии дискриминации в Украине». Напомним, он, в числе других законов, необходим для введения безвизового режима с ЕС. Законопроект, который вносит в законодательство понятие «сексуальная ориентация», имеет призрачные шансы на принятие.
К сведению
В ходе третьей сессии Верховная Рада проведет девять недель пленарных заседаний и девять же часов вопросов к правительству. Семь недель депутаты будут работать в комитетах и фракциях и четыре недели в округах с избирателями. Закроется эта сессия 17 января 2014 года.
