Оппозиция противится принятию избирательного кодекса, поскольку не хочет открытых избирательных списков. Об этом заявил «Взгляду» директор Института украинской политики Константин Бондаренко.
Он прогнозирует, что до конца нынешнего года Избирательный кодекс будет вынесен на рассмотрение Верховной Рады.
«Его принятие является условием ассоциации Украины и Евросоюза. Но условием не первоочередным. Европейцы не требуют немедленного принятия документа до вильнюсского саммита 28 ноября, на котором планируется подписать соглашение об ассоциации. Они понимают сложность вопроса и удовлетворены темпами, с которыми Киев приближает свое законодательство к европейским стандартам», - сказал Бондаренко.
Политолог напомнил заявление генсека Совета Европы Торбйорна Ягланда о «преданности и решительности украинской власти относительно выполнения Плана действий Украина-ЕС».
«Работа над Избирательным кодексом ведется по поручению президента. Кодекс, по словам специалистов, готов на 95%, но принятие документа может натолкнуться на яростное сопротивление оппозиции», - сказал Бондаренко.
Эксперт пояснил, что в проекте кодекса содержится положение об открытых избирательных списках, «когда избиратель будет голосовать как за партию в целом, так и за конкретного кандидата из регионального списка партии».
«На словах оппозиционеры выступают за открытость, но на деле партийные функционеры заинтересованы в возможности проводить в парламент нужных людей, продавать места в партийных списках, привлекать денежные мешки в качестве спонсоров. Никто не хочет составлять открытые списки кандидатов в депутаты, проводить праймериз среди однопартийцев», - сказал Константин Бондаренко.
«Формальное утверждение съездами партий кандидатур, которые предлагает партийная верхушка и финансовые доноры вполне устраивает оппозиционеров», - отметил он.
Эксперт напомнил, что проект Избирательного кодекса в 2010 году дважды подавался на рассмотрение народных депутатов, и дважды не получал нужного количества голосов.
«С тех пор ничего не изменилось, и политики по-прежнему руководствуются партийными интересами», - сказал Бондаренко.
Он отметил, что Избирательный кодекс объединит в себе действующие законы о выборах президента, о выборах народных депутатов, о референдуме, о выборах депутатов местных советов. Также в него войдут законы о Центральной избирательной комиссии, государственном реестре избирателей.
«Этот обширный документ не изменит нынешнюю смешанную избирательную систему. Никто не поднимает этот вопрос. Сегодня специалисты обсуждают количество туров на президентских выборах, механизм отзыва народных депутатов и другие положения, которые могут вызвать дискуссию», - отметил Бондаренко.
Он подчеркнул, что ранее Европейская комиссия «За демократию через право» («Венецианская комиссия») уже одобрила проект Избирательного кодекса, который ляжет в основу нового документа.
К работе над Избирательным кодексом привлечены лучшие специалисты, в нем будут учтены предложения Конституционной ассамблеи по изменению модели управления государством и передачи части президентских полномочий Верховной Раде, которые были приняты на закрытом заседании ассамблеи в июне.
Также, по словам Бондаренко, в работе над документом учитываются изменения действующего закона о выборах народных депутатов, и реформа местного самоуправления.
«Проект избирательного кодекса направят на экспертизу европейским специалистам, как направили законопроект о прокуратуре и ряд других документов», - сказал Бондаренко, подчеркнув, что наша страна прислушивается к советам Европы, но всегда действует, исходя из национальных интересов.
